©CC0 Public Domain/www.pixabay.com

La puissance des alliances

parGeorges-Henri SOUTOU, Professeur émérite d'Histoire contemporaine à l'université de Paris 4-Sorbonne, membre de l'Académie des sciences morales et politiques

Articles de la revue France Forum

-

La politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l’Union européenne est une alliance et non une défense européenne au sens propre du terme. Elle est récente dans les générations successives d’organismes européens – communautés, puis Union européenne. Pour la première fois, le traité de Lisbonne mentionne un devoir d’aide et d’assistance mutuelle en cas d’agression armée, assortie d’une clause d’action solidaire, éventuellement militaire. Elle est reprise de l’Union de l’Europe occidentale (UEo), désormais défunte, elle-même issue du traité de Bruxelles de 1948, qui comportait un casus foederis plus solide encore que celui du traité de l’Atlantique nord. La généalogie du traité de Bruxelles est, toutefois, tout à fait différente de celle de l’Union européenne.

L’alliance militaire relève du domaine interétatique et non communautaire de l’Union européenne. Elle requiert donc le vote à l’unanimité – en pratique, une recherche de consensus, ce qui peut déboucher sur des solutions assez moyennes, voire frileuses. L’unanimité est ainsi nécessaire pour la poursuite des sanctions contre la Russie. Elle devrait être obtenue, mais au prix...

Défense et conflits
Union européenne
Construction européenne
URSS
États-Unis